Perkpolder Natuurcompensatie Vergunningen: verschil tussen versies

Versie van 26 jan 2016 om 18:18

Flora & Faunawet

De haven en het veerplein hadden hoge natuurwaarden. Hier waren meerdere bijzondere plantsoorten, een aanvliegroute en verblijfplaatsen van vleermuizen, en enkele territoria van beschermde vogelsoorten aanwezig. De dijken in het gebied hadden een hoge florawaarde. Hier werden dan ook meerdere zeldzame soorten aangetroffen. Het rest van het gebied bestond uit akkers waarbij de natuurwaarden zeer gering was. De sloten in het gebied waren deels brak waardoor de natuurwaarde hiervan eveneens beperkt was. Er werden mitigerende en compenserende maatregelen uitgevoerd. De specifieke maatregelen zijn te lezen in het Flora-en Faunawet onderzoek.

Notitie Kabels & Leidingen

Er werd een plan opgesteld om kabels en leidingen in het plangebied om te leggen of te verwijderen (indien niet functioneel). De volgende kabels werden aangetroffen:

• Middenspanningkabels
• Laagspanningkabels
• Waterleidingen
• Persleiding
• KPN Kabel

Informatie over de afhandeling van deze kabels en leidingen is te vinden in Kabels en Leidingen.

Onttrekking verkeer N689

In april 2009 werd goedkeuring verleend om de N689 van verkeer te ontzien vanaf 12,48 km tot aan de haven. In deze goedkeuring werden ook enkele parallelwegen, het opstelterrein van de haven en de haven zelf afgesloten. Omdat de N689 een rijksweg was, moest deze onttrokken worden via een Koninklijk besluit. De wegen in het natuurgebied werden onttrokken van verkeer door het waterschap.

In september 2009 werd ontheffing verleend voor de Wegenverordening Zeeland 1994. De ontheffing was aangevraagd om een tijdelijke weg aan te laten sluiten op de zeedijk.

Ontgronding Bres

In april 2012 werd de ontgrondingsvergunning voor het project verleend. Deze ontgrondingsvergunning was nodig voor het winnen van grond voor het ophogen van het veerplein en het realiseren van de dijklichamen. Een deel van deze grond werd gewonnen uit de bres. Zie de paragraaf ‘risicobeheersing’ onder 'Projectbeheersing' voor details over de ontgronding.

De wet Beheer Rijkswaterstaatswerken werd in oktober 2009 voor Perkpolder Beheer B.V. ontheven ten behoeve van het het ophogen van het veerplein om onderwater lopen te voorkomen.

In april 2009 werd bekend dat de wet Verontreiniging Oppervlaktewateren niet van toepassing was. Vergunning was aangevraagd omdat ca 500.000 m³ zand aangevoerd moest worden voor de ophoging van het veerplein. Het zand werd nat aangeleverd. Uit analyses bleek dat vervuiling van het wegstromen van het water verwaarloosbaar zou zijn. Zodoende was de wet niet van toepassing op het project.

Waterwet

In april 2012 werd ontheffing van de Waterwet verkregen. De Waterwet is opsomming van een achttal wetten en werd pas in 2009 van kracht. Daarom moest binnen het project geschakeld worden. Royal Haskoning verzorgde ondersteuning bij aanvraag van de ontheffing.

De volgende onderdelen waren voor het project van belang:

• Veiligheid: De veiligheid van het gebied kwam niet in het geding. Door sedimentatie zou op termijn sprake zijn van een verhoogde veiligheid van het voorland.
• Scheepvaart: Het effect van eb en vloed was verwaarloosbaar klein. 2 miljoen liter water zou dagelijks het gebied in- en uitstromen ten opzichte van 400 miljoen liter water die dagelijks voor het projectgebied langs stroomt.
• Natuur: Onderzoek had uitgewezen dat het project positieve invloeden zou hebben op de natuur in de Westerschelde.
• Visserij: De uitwisseling van nutriënten als een gevolg van de aanpassingen werd gezien als niet significant.
• Recreatie: De recreatievaart zou geen hinder ondervinden van het project. De maximale stroomsnelheid bij de bres werd berekend op 1 meter per seconde.

Meer informatie over de toepassing van de Waterwet en het projectplan is te vinden in:

• Veranderingenplan Waterwet
• Projectplan Aanpassing Waterkering

Natuurbeschermingswet

In april 2012 werd ontheffing van de Natuurbeschermingswet verkregen. Onderzoek wees uit dat de gebiedsontwikkeling geen significant negatieve effecten zou hebben voor de natuur in de Westerschelde.

In januari 2009 werd de Milieubeschermingswet niet van toepassing verklaard voor het veerplein. Een vergunning was aangevraagd omdat 500.000 m3 zand aangevoerd moest worden voor de ophoging. Het zand werd per schip aangevoerd, en met kranen, bulkwagens, en lopende banden verspreid over het veerplein. De volgende factoren speelden mogelijk een rol bij milieuvervuiling:

• Aanvoer per schip: Aangezien de schepen de vaargeulen volgden, zou geen milieuvervuiling optreden.
• Plaatsing van lichtmasten bij depot: Wanneer de lichtmasten niet in de richting van de natuurgebieden zouden schijnen, zou dit niet zorgen voor overlast.
• Vertroebeling van het water: Om de vertroebeling tegen te gaan werden bezinkingsmaatregelen getroffen.

Alle mogelijke negatieve gevolgen werden hiermee gedekt.